华明街中国足彩网进一步开展安全事故隐患排查大整治专项行动的通知

2017年12月份，各单位按照区、街的部署和安排，深入开展了安全事故隐患大排查大整治专项行动，消除了一大批安全隐患，确保了我街安全生产形势的持续稳定。当前，随着天气转暖，各类生产经营活动日趋活跃，企业复产复工处于高峰时段，生产建设的各种设备设施重新启动，作业的新员工和转岗工人数量较多，交通运输活动繁忙，给生产运行和建设活动带来很多不确定因素。从全市来看，这段时期是事故高发期，进入到事故易发高发时段。同时，一些单位安全生产理念不牢固，法治观念淡薄，安全生产基础薄弱，安全管理不扎实，投入不足，安全教育培训不到位，隐患排查治理流于形式，非法违法、违规违章等问题依然存在，安全生产形势不容乐观。为切实加强这一时期的安全生产工作，巩固去年专项行动成果，经街主要领导同意，决定从2018年4月中旬至6月下旬在全街范围内进一步开展安全事故隐患大排查大整治专项行动。现就有关要求通知如下：

一、牢固树立安全发展意识，始终保持安全生产高压态势

各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻复杂形势，坚持问题导向和目标导向相结合，站在安全生产事关党的执政宗旨，事关经济社会发展全局，事关全面建成小康社会的战略高度，进一步强化安全生产红线意识。一是加强源头管控。在招商引资、承接产业转移时，要严把安全生产引进关，对危险性大、没有安全保障的，实行安全生产“一票否决”。二是坚持铁腕治理。巩固去年12月份安全事故隐患大排查大整治专项行动成果，继续对重点行业领域开展专项检查，对危险性较大且不具备整改条件或者经过整改后仍达不到安全生产条件的一律采取关闭、搬迁或转产措施；对存在重大安全隐患的一律采取停产停业整改措施，并向区政府申请挂牌督办；对存在一般安全隐患的，一律实行限期整改。三是打非治违常态化。要严格按照属地管理与分级管理相结合、“谁主管谁负责”和“管合法行为，就必须打击非法违法行为”的原则，将打非治违作为日常工作、重点工作，持续开展，保持高压态势，对非法行为一经发现坚决予以取缔，对违法、违规、违章行为坚决从严从重进行处罚。

二、突出重点，进一步做好安全事故隐患大排查大整治专项行动

各单位在全面开展专项行动的基础上，要重点开展危险化学品、建设施工、交通运输、人员密集场所、特种设备、地下有限空间作业、涉氨制冷、涉爆粉尘等重点行业领域专项检查。

（一）开展危险化学品各重点环节排查整治。按照《华明街危险化学品安全综合治理实施方案》的部署，持续开展危险化学品隐患治理，强化监管，建立完善监管长效机制。加大人口密集区域的危险化学品和化工企业生产、仓储场所搬迁的力度。认真落实《东丽区人民政府中国足彩网禁止燃放烟花爆竹的通告》，严格执法检查，严厉打击各种违法违规行为。

（二）开展建设施工安全排查整治。认真落实《市安委会办公室中国足彩网认真贯彻落实市领导同志批示精神切实加强建设领域安全生产工作的通知》（津安办〔2018〕12号）文件精神和区领导批示要求，督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程（简称危大工程）安全管控体系，编制危大工程专项施工方案，组织专家论证，严格按方案施工。督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装、安装拆卸工程中事故易发环节的安全隐患，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，逐项落实整改措施。按照隐患就是事故的理念，加大危大工程监督执法力度，对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题，依法实施罚款等处罚。

（三）开展交通运输安全排查整治。道路交通、运输方面，配合开展检查客货运输车辆“三超一疲劳”、二轮摩托车违法上路等行为；加强驾驶人交通安全教育培训、车辆安全检查等工作落实情况，及时督促问题整改。

（四）开展消防安全排查整治。认真吸取俄罗斯购物中心、北京海淀区电动车商店和中国足彩网：南开区北方五金机电商城等一系列火灾事故教训，以车站、地铁、商场、市场、旅游景点、医院、学校、酒店等人员密集场所为重点，排查整治电气线路老化，违规采用易燃可燃材料装饰装修，消防设施缺乏损坏，安全出口锁闭，疏散通道堵塞，超量违规存储货物，违规用火用电等火灾隐患和消防违法行为。同时，强化重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理，推动生产经营单位落实主体责任，明确整改时限和防护措施，会同相关部门开展综合治理。持续开展电气火灾三年治理等行动，消除各类火灾隐患。

（五）开展特种设备安全排查整治。对危险化学品等工贸企业内使用的锅炉、压力容器、压力管道；人员密集场所（医院、学校、车站、商场、宾馆等）使用的电梯、压力容器；气瓶充装单位、加气站等进行检查。重点检查特种设备使用登记及检验情况，作业人员持证上岗情况，设备日常运行、检查维护及记录情况，使用单位安全管理制度（特别是隐患自查自纠及报告制度）建立和实施情况，事故应急预案编制、演练情况等。

（六）开展地下有限空间作业安全排查整治。重点检查进入有限空间作业队伍是否具备安全生产条件。进入有限空间作业前，施工作业队伍是否严格履行作业审批手续，指定专人监护；进入有限空间作业时，人员是否经过安全培训，是否配备必要的有毒气体检测和安全防护装备，是否安排具备应急救援能力的现场安全监护人员，并为其配备通讯、救援设备；作业过程中，现场安全监护人员是否擅自离岗；作业队伍是否制定应急救援预案等。

（七）开展涉氨制冷、涉爆粉尘领域企业排查整治。涉氨制冷企业方面，重点检查包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统、快速冻结装置设置等；涉爆粉尘企业方面，重点检查作业场所、除尘系统等。

（八）开展涉农安全排查整治。对农业产业园、农业设施、农业机械等安全事故隐患进行全覆盖、无遗漏的排查整治，重点排查农业园内出租、群租情况。

对去年12月份排查整治尚未消除的隐患问题，要加大力度督促做好整改工作。各单位要按照《华明街中国足彩网开展新一轮安全事故隐患大排查大整治专项行动的通知》（东丽华街〔2017〕74号）职责分工，认真抓好本区域内生产经营单位的排查整治工作。

三、采取有力措施，确保取得实效

（一）加强组织领导，推动企业落实主体责任。强化党委政府领导责任、属地管理责任和企业主体责任，深入研究、分析本辖区安全生产工作存在的薄弱环节和重点问题，及时制定本辖区排查整治专项行动方案，切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个企业，建立健全安全检查档案。各企业要认真制定行动方案，成立以主要负责人为组长的领导小组，落实隐患排查治理的要求，编制安全生产排查整治表，认真开展自查自改，建立隐患检查、治理台账，进一步提高企业安全生产管理水平，落实企业主体责任。

（二）采取购买服务方式，委托专业中介机构进行检查。各单位可聘请第三方专业机构的专家参与排查整治。

（三）严格执法检查，严厉实施处罚。各负有安全生产监督管理职责的相关部门要严格按照法律法规要求，进一步加大执法和处罚力度，发现安全隐患一律要下达执法文书，严格明确整改时限、整改要求，并依法依规严格进行处罚；认真核实群众和职工举报的安全生产非法违法、违规违章行为和安全生产隐患，对于重大安全隐患要坚决责令企业停产整改，并向区政府申请挂牌督办，重大安全隐患整改不了的，要坚决予以停产或关闭。对发生事故的单位要严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对责任单位、责任领导、责任人员一追到底，并从严从重处理。